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　　发展普惠托 育服务，要充分调动  社会力量积极
性， 而社会力量往往面临高成本压力，

需 要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助  、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。